2012年前三季度，機(jī)械工業(yè)同比增長8.6%，低于全國工業(yè)平均增速(9.9%)，機(jī)械工業(yè)在12個(gè)工業(yè)行業(yè)中按增加值的增速排位已降至第10。特別是，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.91%，增速為近10年(2009年除外)來zui低，比2011年增速又下降了13個(gè)百分點(diǎn)。

    這期間，令人不安的是，機(jī)械行業(yè)2012年的利潤增幅出現(xiàn)多年來少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅的情況，同時(shí)機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯與2011年同期增幅相比，下滑了十幾個(gè)百分點(diǎn)。尤其是2012年下半年出口形勢急劇下滑，7、8、9三個(gè)月當(dāng)月同比增幅已分別降至4.69%、2.47%和7.51%，增速已滑落至10%以下，為若干年來所少見。

    而2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展形勢會承接上年下滑壓力，形勢依然偏緊。

    一方面，我國工業(yè)化初中期以需求高速增長所支撐的經(jīng)濟(jì)高速增長，在進(jìn)入工業(yè)化的中后期，必然隨著需求增長的趨緩而趨緩。

    另一方面，日益提高的增長質(zhì)量要求將倒逼機(jī)械工業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動;雖然實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個(gè)艱巨的過程，而且目前尚未見到重大技術(shù)突破所帶來的超常增長機(jī)遇，但裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將逐漸成為實(shí)現(xiàn)今后持續(xù)增長的新支撐點(diǎn)。

    因此，今后機(jī)械工業(yè)將難以實(shí)現(xiàn)超高速增長，但仍可保持適度增長。蔡惟慈認(rèn)為，短時(shí)間全行業(yè)仍需有過“緊日子”的思想準(zhǔn)備。

    四大病因影響發(fā)展

    蔡惟慈也在反思，為什么前些年機(jī)械工業(yè)的發(fā)展一直順風(fēng)順?biāo)?，持續(xù)高速增長，但進(jìn)入“十二五”以來卻陷入被動局面?除了前面所述諸多客觀困難外，行業(yè)自身發(fā)展方式還存在哪些問題?

    他表示，從現(xiàn)象上看，近10年來，行業(yè)進(jìn)步確實(shí)很快，面貌確實(shí)發(fā)生了極大變化，但全行業(yè)過度看重“硬”件和“硬”能力，而沒有同時(shí)加強(qiáng)“軟”件和“軟”能力。行業(yè)“虛壯”表現(xiàn)在以下四方面：

    一是產(chǎn)能擴(kuò)張失控，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，惡性競爭不斷，產(chǎn)品價(jià)格下行。各地用于產(chǎn)能擴(kuò)張的投資仍在高速增長。惡性競爭愈演愈烈，嚴(yán)重削弱了行業(yè)的贏利能力，而且扭曲了正常的市場競爭秩序。

    二是過度依賴投資驅(qū)動，忽視創(chuàng)新驅(qū)動，“心智”發(fā)育不夠。研發(fā)條件改善程度不夠，創(chuàng)新能力提升慢，因而產(chǎn)品水平、質(zhì)量未能同步提高。這使得我國機(jī)械工業(yè)以“超大”“超重”見長的極限加工制造能力已臻世界之zui，但以“超精”“超微”“特種加工”見長的極限加工能力還比較薄弱，甚至存在明顯差距。

    三是輕視“軟能力”，“閱歷”和“積淀”不夠。依靠進(jìn)口關(guān)鍵部件，主機(jī)產(chǎn)品進(jìn)步較快，不少已在產(chǎn)量和單機(jī)等級上雄踞世界前列，但以高可靠性、高精密、品牌信譽(yù)等為主要特征的零部件發(fā)展嚴(yán)重滯后。在研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、數(shù)字制造技術(shù)、管理、知識產(chǎn)權(quán)、營銷(尤其是市場營銷)、品牌、人員素質(zhì)等非物質(zhì)要素(所謂“軟”能力)方面與發(fā)達(dá)國家差距甚遠(yuǎn)。

    四是“遺傳”的落后觀念影響尚深。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想影響，相當(dāng)多的企業(yè)仍然習(xí)慣于被動地等用戶按本企業(yè)已有產(chǎn)品的型譜系列下訂單，很不適應(yīng)針對用戶的zui終要求去策劃和提供個(gè)性化的“完整解決方案”。

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